台州市(shì)人(rén)民(mín)政府關(guān)于堅持創新(xīn)制勝高水平 建設創新(xīn)型城市(shì)若幹政策意見實施細則

為(wèi)全面貫徹落實《台州市(shì)人(rén)民(mín)政府關(guān)于堅持創新(xīn)制勝高水平建設創新(xīn)型城市(shì)的若幹政策意見》(台政發〔2022〕15号)，特制定本細則。

一(yī)、加大研發投入支持力度

政策條款：對在稅務(wù)部門認定的上(shàng)年度允許加計扣除研發費用達到 100萬元以上(shàng)且年增長 15%以上(shàng)、并及時(shí)錄入統計聯網直報(bào)平台的企業，按 10%給予不超過 200萬元的補助。對研發費用連續兩年超過 2000萬元且上(shàng)年度占營業收入比重達到 3% 以上(shàng)的，較前年增量部分(fēn)按 15%給予補助，最高不超過 300萬元。

1.資助對象與标準

(1)對在經稅務(wù)部門确認的上(shàng)年度允許加計扣除研發費用達到 100萬元以上(shàng)且年增長 15%以上(shàng)的企業，按10%給予不超過200萬元的補助。

(2) 對允許加計扣除研發費用連續兩年超過 2000萬元且上(shàng)年度占營業收入比重達到 3%以上(shàng)的企業，較前一(yī)年增量部分(fēn)按15%給予補助，最高不超過 300 萬元。此項與 (1) 可同時(shí)享受。

(3) 申報(bào)企業若為(wèi)規上(shàng)企業，需在國家統計聯網直報(bào)平台 上(shàng)如(rú)實填報(bào)上(shàng)年度研發投入情況。

(4)企業需注冊并正常使用企業研究開發項目信息管理(lǐ)系統，并填報(bào)實際研發投入情況。

2.辦理(lǐ)程序

(1) 申請。符合條件的企業根據申報(bào)通知要求，提供經主管稅務(wù)機關(guān)确認的《企業所得稅年度納稅申報(bào)表》以及所需要的其他相關(guān)材料，向屬地科技管理(lǐ)部門提出申請。

(2) 審核。由屬地科技管理(lǐ)部門會同财政、稅務(wù)等相關(guān)部門進行核查。

(3) 撥付。經公示無異議(yì)後，屬地科技管理(lǐ)部門将補助資金(jīn)撥付到相關(guān)企業。

二、加大創新(xīn)主體(tǐ)培育力度

( 一(yī) ) 政策條款：對新(xīn)認定的省級科技領軍企業、科技小巨人(rén)企業，每家分(fēn)别給予150萬元、80萬元獎勵。

1.資助對象

新(xīn)認定的省級科技領軍企業、科技小巨人(rén)企業。

2.資助标準

省級科技領軍企業給予 150 萬元獎勵，科技小巨人(rén)企業給予 80萬元獎勵。

3.辦理(lǐ)程序

符合條件的企業向屬地科技管理(lǐ)部門提出申請。經公示無異議(yì)後，屬地科技管理(lǐ)部門将獎勵經費撥付到相關(guān)企業。

( 二 ) 政策條款：對新(xīn)認定的國家高新(xīn)技術企業，每家給予40萬元獎勵，重新(xīn)認定的每家給予20萬元獎勵。

1.資助對象

新(xīn)認定或重新(xīn)認定的國家高新(xīn)技術企業。

2.資助标準

對首次新(xīn)認定的國家高新(xīn)技術企業給予40萬元獎勵，對重新(xīn)認定的國家高新(xīn)技術企業給予20萬元獎勵。對再次新(xīn)認定的國家高新(xīn)技術企業按照重新(xīn)認定給予獎勵。

3.辦理(lǐ)程序

符合條件的企業向屬地科技管理(lǐ)部門提出申請。經公示無異議(yì)後，屬地科技管理(lǐ)部門将獎勵經費撥付到相關(guān)企業。

( 三 ) 政策條款：對新(xīn)引進的高新(xīn)技術産業投資項目同步建設研發機構的，按研發機構投入的科研儀器(qì)、研發設備等總額給予 50%的獎勵 (與其他補助政策不重複享受)，最高不超過1000萬元。

1.資助對象

新(xīn)引進的高新(xīn)技術産業投資項目實際總投資達 5 億以上(shàng)， 并同步建設研發機構的單位。

2.資助标準

(1) 項目立項三年内建成研發機構，在研發投入、科研人(rén)員(yuán)、科研設施方面達到省級高新(xīn)技術企業研發中心标準。

(2)對申請前三年度新(xīn)購(gòu)入的科研儀器(qì)和研發設備等按設備金(jīn)額給予 50%的獎勵， 已享受技改設備補助的科研儀器(qì)和研發設備除外。總額最高不超過1000 萬元(享受此項補助的企業，不再享受同年度研發投入補助) 。

3.辦理(lǐ)程序

(1) 申請。符合條件的企業根據申報(bào)通知要求提供科研儀器(qì)、研發設備投入證明等相關(guān)佐證材料，向屬地科技管理(lǐ)部門提出申請。

(2) 審核。由屬地科技管理(lǐ)部門委托第三方對研發機構的科研儀器(qì)設備的投入情況進行專項審計，并會同财政等相關(guān)部門進行核查。

(3) 撥付。經公示無異議(yì)後，屬地科技管理(lǐ)部門将補助資 金(jīn)撥付到相關(guān)企業。

三、加大研發機構建設力度

( 一(yī) ) 政策條款：對新(xīn)認定的省級重點實驗室、省級新(xīn)型研發機構、省級重點企業研究院、省級企業研究院、省級高新(xīn)技術企業研發中心，分(fēn)别給予 250 萬元、200萬元、200萬元、100萬元、50萬元的獎勵。

1.資助對象

新(xīn)認定的省級新(xīn)型研發機構和省級重點實驗室、省級重點企業研究院、省級企業研究院、省級高新(xīn)技術企業研發中心的依托單位。

2.資助标準

對新(xīn)認定的省級重點實驗室給予250萬元獎勵，省級新(xīn)型研發機構、省級重點企業研究院給予 200萬元獎勵，省級企業研究院給予 100萬元獎勵，省級高新(xīn)技術企業研發中心給予50萬元獎勵。

3.辦理(lǐ)程序

符合條件的單位向屬地科技管理(lǐ)部門提出申請。經公示無異議(yì)後，屬地科技管理(lǐ)部門将獎勵經費撥付到相關(guān)單位。

( 二 ) 政策條款：對新(xīn)認定的市(shì)級重點實驗室、市(shì)級高新(xīn)技術企業研發中心，根據績效評價結果最高給予50萬元獎勵。

1.資助對象

新(xīn)認定的市(shì)級重點實驗室、市(shì)級高新(xīn)技術企業研發中心的依托單位。

2.資助标準

(1) 對市(shì)級重點實驗室進行績效評價，評價結果為(wèi)“優秀”的給予50萬元獎勵。

(2) 對市(shì)級高新(xīn)技術企業研發中心進行績效評價，評價結果為(wèi)“優秀”的給予10萬元獎勵。

3.辦理(lǐ)程序

(1) 評價。新(xīn)認定的市(shì)級重點實驗室責任期滿後，市(shì)科技局組織專家或委托第三方對其開展績效評價。新(xīn)認定的市(shì)級高新(xīn)技術企業研發中心開展運行一(yī)年後，市(shì)科技局組織專家或委托第三方或委托屬地科技管理(lǐ)部門對其開展績效評價。

(2) 撥付。經公示無異議(yì)後，屬地科技管理(lǐ)部門将獎勵資金(jīn)撥付到依托單位。

(三)政策條款：對台州灣科創走廊中央創新(xīn)核、臨港産業帶五大城和市(shì)外科創飛地新(xīn)引進知名企業、高校(xiào)院所設立的研發機構、研發總部或共建的高能(néng)級産業科研平台，最高給予100%的物理(lǐ)空間(jiān)租金(jīn)補助。

1.資助對象

新(xīn)引進投資10億以上(shàng)企業、世界 500強企業、行業龍頭企業、高校(xiào)院所設立的研發機構、研發總部或共建的高能(néng)級産業科研平台，并入駐台州灣科創走廊中央創新(xīn)核、五大臨港産業城和市(shì)外科創飛地。

2.資助标準

(1) 對年度績效評價結果為(wèi)“優秀”的給予 100%的物理(lǐ)空間(jiān)租金(jīn)補助，結果為(wèi)“良好(hǎo)(hǎo)”的給予70%的物理(lǐ)空間(jiān)租金(jīn)補助，結果為(wèi)“合格”的給予 40%的物理(lǐ)空間(jiān)租金(jīn)補助，結果為(wèi)“不合格”的不予補助。

(2)以租賃合同生(shēng)效之日起計算(suàn)，一(yī)年一(yī)補，連續三年。

3.辦理(lǐ)程序

(1) 申請。符合條件的企業、機構或平台填報(bào)研發機構租金(jīn)補助申請表，并提供相關(guān)證明材料，向屬地科技管理(lǐ)部門提出申請。

(2) 審核。屬地科技管理(lǐ)部門對申報(bào)的單位進行審核，并進行績效評價，根據評價結果确定資助金(jīn)額。

(3) 撥付。經公示無異議(yì)，由屬地科技管理(lǐ)部門将資金(jīn)撥付到相關(guān)單位。

四、加大孵化(huà)載體(tǐ)建設力度

( 一(yī) ) 政策條款：對新(xīn)認定的國家級、省級科技企業孵化(huà)器(qì)，分(fēn)别給予 200 萬元、100萬元獎勵。對通過備案的國家級、省級衆創空間(jiān) (星創天地)，分(fēn)别給予 100萬元、50萬元獎勵。 對新(xīn)獲評國家級、省級優秀科技企業孵化(huà)器(qì) (衆創空間(jiān)或星創天地)的，分(fēn)别給予 100萬元、50萬元獎勵。

1.資助對象

(1) 新(xīn)認定的國家級、省級科技企業孵化(huà)器(qì)。

(2) 通過備案的國家級、省級衆創空間(jiān) (星創天地) 。

(3) 新(xīn)獲評的國家級、省級優秀科技企業孵化(huà)器(qì) (衆創空間(jiān)或星創天地) 。

2.資助标準

(1) 新(xīn)認定的國家級科技企業孵化(huà)器(qì)給予200萬元獎勵，新(xīn)認定的省級科技企業孵化(huà)器(qì)給予 100萬元獎勵。

(2) 通過備案的國家級衆創空間(jiān) (星創天地) 給予 100萬元獎勵，通過備案的省級衆創空間(jiān)(星創天地)給予 50萬元獎勵。

(3) 新(xīn)獲評國家級優秀科技企業孵化(huà)器(qì) (衆創空間(jiān)或星創天地)的給予 100萬元獎勵，新(xīn)獲評省級優秀科技企業孵化(huà)器(qì) (衆創空間(jiān)或星創天地)的，給予 50萬元獎勵。

3.辦理(lǐ)程序

符合條件的孵化(huà)機構向屬地科技管理(lǐ)部門提出申請。經公示無異議(yì)後，屬地科技管理(lǐ)部門将獎勵經費撥付到相關(guān)單位。

(二) 政策條款：對績效評價優秀的市(shì)級科技企業孵化(huà)器(qì)、衆創空間(jiān)，分(fēn)别給予 50 萬元、20萬元獎勵。

1.資助對象

績效評價優秀的市(shì)級科技企業孵化(huà)器(qì)、衆創空間(jiān)。

2.資助标準

績效評價優秀的市(shì)級科技企業孵化(huà)器(qì)獎勵 50萬元，績效評價優秀的衆創空間(jiān)獎勵 20萬元。3 年内不重複享受。

3.辦理(lǐ)程序

(1) 評價。市(shì)科技局組織專家或委托第三方或委托屬地科技管理(lǐ)部門對市(shì)級科技企業孵化(huà)器(qì)、衆創空間(jiān)開展年度績效評 價。

(2) 撥付。經公示無異議(yì)後，屬地科技管理(lǐ)部門将獎勵資金(jīn)撥付到相關(guān)單位。

五、加大關(guān)鍵技術攻關(guān)力度

( 一(yī) )政策條款：對被列為(wèi)省創新(xīn)聯合體(tǐ)的，最高給予 1000萬元的支持。

1.資助對象

新(xīn)認定的省創新(xīn)聯合體(tǐ)的牽頭單位。

2.資助标準

(1) 對于新(xīn)認定的省創新(xīn)聯合體(tǐ)的牽頭單位，建設期内承擔或參與省 “雙尖雙領”等重點研發計劃項目的，按照聯合體(tǐ) 牽頭單位獲得的省财政資助額度給予 50%配套資助，總額最高不超過 1000萬元。

(2)配套資助經費按照上(shàng)級科研項目資金(jīn)使用管理(lǐ)辦法使用；撥付方式參照上(shàng)級部門撥付時(shí)間(jiān)分(fēn)2 期撥付，每期撥付 50%。享受本條政策的，同一(yī)項目不再享受下(xià)一(yī)條關(guān)于省級重點研發計劃項目的政策補助。

3.辦理(lǐ)程序

符合條件的單位向屬地科技管理(lǐ)部門提出申請。經公示無異議(yì)後，屬地科技管理(lǐ)部門将獎勵經費撥付到相關(guān)單位。

( 二 ) 政策條款：對牽頭承擔國家級、省級重點研發計劃項目的，分(fēn)别給予 150萬元、100萬元補助。

1.資助對象

屬科技部國家重點研發計劃、省級重點研發計劃 (“雙尖雙領”) 立項支持的項目的牽頭承擔單位。

2.資助标準

(1)對屬科技部國家重點研發計劃立項支持的項目的牽頭 承擔單位給予 150 萬元補助，省級重點研發計劃項目 (“雙尖雙領”) 的牽頭承擔單位給予 100 萬元補助。

(2)該補助額度不高于牽頭承擔單位獲得的上(shàng)級部門給予的項目補助金(jīn)額 (不包括參與單位部分(fēn))，且補助後的總金(jīn)額不超過項目預算(suàn)總額(自籌經費不包括地方财政補助部分(fēn))，補助經費按照上(shàng)級科研項目資金(jīn)使用管理(lǐ)辦法使用；撥付方式參照上(shàng)級部門撥付時(shí)間(jiān)分(fēn) 2 期撥付，每期撥付 50%。 同一(yī)項目 2 年内已獲市(shì)科技計劃項目立項資助的，扣除市(shì)科技計劃項目補助額度。

3.辦理(lǐ)流程

符合條件的單位向屬地科技管理(lǐ)部門提出申請 (未經台州市(shì)科技局推薦上(shàng)報(bào)的需提供與省科技廳簽訂的合同書) 。經公示無異議(yì)後，屬地科技管理(lǐ)部門将資助資金(jīn)撥付到相關(guān)單位。

( 三 ) 政策條款：市(shì)級重點研發項目每項最高補助 150萬元，一(yī)般項目 (含農(nóng)業、社會發展領域)每項最高補助 20萬元。

1.資助對象

受資助的市(shì)級重點研發項目、一(yī)般項目的承擔單位。

2.資助标準

(1) 重點研發項目：高校(xiào)院所等事(shì)業單位申報(bào)項目按照項目總預算(suàn)的 30%-50%進行補助，企業申報(bào)項目按照項目總預算(suàn)的 10%-20%進行補助，每個(gè)項目補助金(jīn)額最高 150萬元。

(2) 一(yī)般項目：工業、農(nóng)業領域項目每項補助 5-20萬元； 醫(yī)療衛生(shēng)項目每項補助 1-5萬元，其他社會發展領域項目每項補助 2- 15萬元；軟課題項目每項補助不超過 2萬元。

(3) 椒江區、黃(huáng)岩區、路(lù)橋區及台州灣新(xīn)區所屬企業和市(shì)本級高校(xiào)院所等事(shì)業單位獲得的項目補助由市(shì)本級承擔。

3.辦理(lǐ)程序

按照台州市(shì)科技計劃項目相關(guān)管理(lǐ)辦法及相關(guān)通知操作(zuò)。

( 四 ) 政策條款：單個(gè)企業 1 年内可最高給予20萬元的創新(xīn)券補助。

1.資助對象

具備獨立法人(rén)資格、财務(wù)機構健全，财務(wù)管理(lǐ)規範的企業。

2.資助标準

一(yī)般企業一(yī)年内可最高給予10萬元的創新(xīn)券補助，高層次人(rén)才創辦的企業一(yī)年内可最高給予20萬元的創新(xīn)券補助。

3.辦理(lǐ)程序

按照《台州市(shì)創新(xīn)券推廣應用實施管理(lǐ)辦法》及每年的申領指南(nán) (通知) 操作(zuò)。

六、附則及其他說(shuō)明

( 一(yī) ) 台州灣科創走廊、台州灣科創走廊中央創新(xīn)核區域，以台州市(shì)人(rén)民(mín)政府、浙江省發展改革委、浙江省科技廳聯合發文的《台州灣科創走廊發展規劃》 中确定的範圍為(wèi)準。縣域科創走廊區域，以台州市(shì)或縣 (市(shì)、區) 政府發文的縣域科創走 廊發展規劃中确定的範圍為(wèi)準。 臨港産業帶五大城區域以台州市(shì)人(rén)民(mín)政府發文的臨港産業帶五大城規劃的範圍為(wèi)準。

( 二 ) 光電行業政策指《台州市(shì)培育發展光電産業若幹政策》(台政辦發〔2021〕42号 ) ，機床行業政策指《台州市(shì)加快(kuài)推進制造業高質量發展若幹政策 (機床裝備篇)》(台政辦發〔2021〕50号) ，科技強農(nóng)政策指《台州市(shì)人(rén)民(mín)政府關(guān)于大力實施農(nóng)業“雙強行動”加快(kuài)提升鄉村(cūn)産業全面推進鄉村(cūn)振興的若幹意見》 (台政發〔2021〕20 号) 。

( 三 ) 本細則的獎補原則上(shàng)按台州市(shì)現(xiàn)行财政體(tǐ)制承擔，另有規定的除外。所涉經費在科學技術發展專項資金(jīn)中列支。市(shì)級根據各區實際兌付情況，下(xià)達市(shì)級科學技術專項資金(jīn)。

( 四 ) 嚴格實行科研誠信懲處制度。依據《台州市(shì)企業信用促進條例》規定，各級國家機關(guān)實施财政性資金(jīn)和項目支持，應當在同等條件下(xià)優先選擇信用較好(hǎo)(hǎo)的企業，限制被列入嚴重失信名單的企業享受财政資金(jīn)補助等政策扶持。對企業弄虛作(zuò)假、騙取補助資金(jīn)等違規行為(wèi)，一(yī)經發現(xiàn)，将違規企業和責任人(rén)記錄科技誠信檔案，3 年内不準申報(bào)科技專項資金(jīn)資助項目，情節嚴重的依法依規追究相關(guān)單位和人(rén)員(yuán)責任。

( 五 ) 本細則由台州市(shì)科技局會同有關(guān)部門負責解釋。

        台州市(shì)科學技術局辦公室

2023 年 4 月(yuè)(yuè) 21 日印發